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江西数字化城管给城市安上“千里眼”

阅读:    出处:     发布日期:2010-09-15 15:30:14
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近日,江西省住房和城乡建设厅召开全省数字化城市管理现场会,学习推广南昌市和其他城市依托信息化技术推进数字化城市管理的经验做法,制定全省推进数字化城管目标。
  随着大量农村人口向城市的聚集、城市规模的不断扩张、基础设施的进一步更新完善,城市部件急剧增加,维修、更换任务量日益繁重,城市管理问题日益纷繁复杂,管理的范围和难度越来越大,以突击式、专项集中性整治为主的城市管理手段,已经不能适应当前城镇化进程快速发展的需要,必须更新思想观念,创新管理模式和体制机制,大力推进数字化城市管理工作。
  近10年来,江西省积极创新城市管理工作,经历了从城市管理服务承诺制,到12319服务热线的推出;从12319服务热线普遍推行,到开始实施数字化城市管理模式的推出,再到12319服务热线与数字化城市管理模式有机结合的发展阶段。
  2007年,景德镇市率先在全省构建了数字化城市管理新平台,成为景德镇市城市管理便民利民的“千里眼”和“顺风耳”。
  2010年5月,南昌市数字化城管正式投入运行。该系统的优势在于实现了“一创新、两明确、三及时、四管理、五转变”,创建了一套数字化综合城市管理新模式。南昌市数字城管监督指挥中心以数字化城市管理信息系统为工作平台,由监督中心、指挥中心、12319城管热线、呼叫中心等组成,全天候保障城市管理问题得到及时快速处理。系统覆盖7个行政区域,覆盖面积150.6平方公里,网络连接市、区、街3级共129个部门和单位,共划分万米单元网格3780个,责任网格117个;普查建库的城市部件为80万件,将城市部件分为6大类、68小类,将城市事件分为7大类、60小类。数字城管系统共享全市天网工程5000多个视频摄像头资源,及时掌握大街小巷的城市管理问题的动态情况,实现城市管理的可视化。为确保数字城管系统正常运行,南昌市专门组建了数字城管监督指挥中心,工作人员共有70余人,对城市管理问题进行全方位监控、受理、派遣和处理,12319城管热线全天24小时接听市民来电,受理群众投诉。
  南昌市的数字城管试运行以来,按照“及时发现问题、及时派遣问题、及时处置问题”的工作要求,分解落实责任,切实强化考核,不断完善机制,取得了明显成效,显著提升了城市管理水平。以7月份为例,受理问题3.1328万件,整改到位2.6619万件,整改率达85%。从数据上可以看出,数字城管的问题采集、派遣、结案数呈上升趋势,运行呈良性发展的态势,数字城管的应有作用也日趋显现,全市234名信息采集员每天14小时在大街小巷不停巡查,发现城市管理问题使用“城管通”采集,即时发送到系统平台,由市监督指挥中心立案派遣到相关责任城区或责任部门限时整改。平均日信息采集量1000件左右。12319城管热线全天24小时受理群众反映的问题,日受理量约40件左右,共享全市天网工程5000个摄像头。市数字城管监督指挥中心每天14小时安排视频监控人员,对市容秩序、环境卫生、市政设施、绿化管理等方面情况进行监视,发现问题,及时截图立案、派遣。
  江西省住房和城乡建设厅要求全省认真学习、推广南昌、景德镇等地的经验,并规定2010年尚未推行数字城管的设区市要着手构建数字城管平台,2012年前建成投入运行。目前已经投入运行的数字城管系统要进一步完善功能,不断提高城市管理问题的发现率、处置率和解决率。2011年所有设市城市和有条件的县要推行数字城管,力争2013年完成数字化城管系统建设,并投入运行。要实事求是、因地制宜地推进数字化城市管理工作,夯实基础,着力打造好功能齐备的数字化城市管理平台。要建立制度,规范管理,提升数字城管运行水平,完善标准,加强考核,强化数字化城管系统管理措施。
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